ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಹಸಿರು ನ್ಯಾಯ ಮಂಡಳಿ

ಈಗ ಒಂದು ದಶಕದಿಂದ, ಅಸಂಖ್ಯಾತ ಬಿಲ್ಡರ್ಗಳು ಬೆಂಗಳೂರಿನ ಕೆರೆಯ ಜಾಗವನ್ನು ಮತ್ತು ಇತರ ಸೂಕ್ಷ್ಮ ಪರಿಸರ ಜಾಗವನ್ನು ಅತಿಕ್ರಮಿಸಿದ್ದಾರೆ, ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಅವಸಾನದಲ್ಲಿರುವ ಜಲಮೂಲಗಳ ಸಂಖ್ಯೆ ಹೆಚ್ಚಾಗುತ್ತದೆ. ಬಿಲ್ಡರ್ ಗಳು ರಿಯಲ್ ಎಸ್ಟೇಟ್ ಕ್ಷೇತ್ರಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಎಲ್ಲಾ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ನಿರ್ದಯವಾಗಿ ಉಲ್ಲಂಘಿಸುತ್ತಾರೆ. ಅಂತಹ ತಪ್ಪಾದ ಬಿಲ್ಡರ್‌ಗಳ ಕೈಯಿಂದ ನಮ್ಮ ನಗರವನ್ನು ಪುನಃ ಪಡೆದುಕೊಳ್ಳುವುದು ನಮ್ಮ ಬೆಂಗಳೂರು ಪ್ರತಿಷ್ಠಾನದ ಮುಖ್ಯ ಕಾರ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿದೆ.

ಮೇಲಿನ ದೃಷ್ಟಿಯಿಂದ, ಎನ್ಬಿಎಫ್ , ಫಾರ್ವರ್ಡ್ ಫೌಂಡೇಶನ್, ಬೆಂಗಳೂರು ಎನ್ವಿರಾನ್ಮೆಂಟ್ ಟ್ರಸ್ಟ್ ಮತ್ತು ಪ್ರಜಾ ರಾಗ್ ಹಾಗೂ ಎನ್ಬಿಎಫ್ನ ಸಂಸ್ಥಾಪಕ ಟ್ರಸ್ಟಿ ಸಂಸದ ರಾಜೀವ್ ಚಂದ್ರಶೇಖರ್ ಅವರ ಬೆಂಬಲದೊಂದಿಗೆ ಅಗರಾ ಮತ್ತು ಬೆಳ್ಳಂದೂರಿನಲ್ಲಿ ಪರಿಸರ ಸೂಕ್ಷ್ಮ ಪ್ರದೇಶಕ್ಕೆ ಬರುವ ಆಗಾಧವಾದ ತ್ಯಾಜ್ಯ-ಬಳಕೆಯ ಅಕ್ರಮಗಳ ವಿರುದ್ಧ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಹಸಿರು ನ್ಯಾಯಮಂಡಳಿಯಲ್ಲಿ (ನವದೆಹಲಿ) ರಿಟ್ ಅರ್ಜಿಯನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಿತು.

ಈ ಪ್ರಕರಣದ ವಿಚಾರಣೆಯನ್ನು ಮೇ 4, 2016 ರಂದು, ಮಹತ್ವದ ತೀರ್ಪಿನಲ್ಲಿ ಎನ್‌ಜಿಟಿಯ ಪ್ರಧಾನ ಪೀಠವು ಕೆರೆಗಳ ಸುತ್ತಲೂ ಬಫರ್ ವಲಯದ ಹೆಚ್ಚಿನ ಮಿತಿಯನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸಿ, ಅದನ್ನು ಈಗಿರುವ 30 ಮೀಟರ್‌ನಿಂದ 75 ಮೀಟರ್‌ಗೆ ಹೆಚ್ಚಿಸಿದೆ. ಇದಲ್ಲದೆ, ಒಳಚರಂಡಿಯ ಮಧ್ಯಭಾಗದಿಂದ ಅಳತೆ ಮಾಡುವ ಪ್ರಸ್ತುತ ರೂಪರೇಷೆಗೆ ವಿರುದ್ಧವಾಗಿ ರಾಜಕಾಲುವೆಗಳ ಬಫರ್ ವಲಯವನ್ನು ಒಳಚರಂಡಿಯ ಅಂಚಿನಿಂದ ಲೆಕ್ಕಹಾಕುವಂತೆ ಎನ್‌ಜಿಟಿ ನಿರ್ದೇಶಿಸಿತು. ಯೋಜನೆಯ ಪ್ರತಿಪಾದಕರು – ಮಂತ್ರಿ ಟೆಕ್ ವಲಯ ಪ್ರೈ. ಲಿಮಿಟೆಡ್ ಮತ್ತು ಕೋರೆಮೈಂಡ್ ಸಾಫ್ಟ್ವೇರ್ ಮತ್ತು ಸೇವೆಗಳು ಪ್ರೈ. ಲಿಮಿಟೆಡ್ – ಕ್ರಮವಾಗಿ 117 ಕೋಟಿ ಮತ್ತು 13.5 ಕೋಟಿ ರೂ.

ವಿಧಿಸಲಾದ ದಂಡದ ಹೊರತಾಗಿ, ಎನ್ಜಿಟಿ ಸಹ ಪರಿಸರ ಅನುಮತಿಯನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಿತು ಮತ್ತು ಡೆವಲಪರ್ ಹೊಸ ಅನುಮತಿ ಪಡೆಯುವವರೆಗೆ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸುವುದನ್ನು ಸ್ಥಗಿತಗೊಳಿಸಿತು.

ತೀರ್ಪಿನ ಕಾರ್ಯಕಾರಿ ಭಾಗದ ಪ್ರಮುಖ ಮುಖ್ಯಾಂಶಗಳು:
• ಕೆರೆಗಳ ಸುತ್ತಲೂ ನಿರ್ಮಾಣಕ್ಕಾಗಿ ಬಫರ್ ವಲಯವು 30 ಮೀಟರ್‌ನಿಂದ 75 ಮೀಟರ್‌ಗೆ ಏರಿಕೆಯಾಯಿತು.
• ರಾಜಕಾಲುವೆಗಳ ಸುತ್ತಲಿನ ಬಫರ್ ವಲಯವನ್ನು ಒಳಚರಂಡಿಯ ಅಂಚಿನಿಂದ ಅಳೆಯಬೇಕು. ಪರಿಷ್ಕೃತ ಬಫರ್ ವಲಯವು ಕ್ರಮವಾಗಿ ಪ್ರಾಥಮಿಕ, ದ್ವಿತೀಯ ಮತ್ತು ತೃತೀಯ ಒಳಚರಂಡಿಗಳಿಗೆ 50 ಮೀಟರ್, 35 ಮೀಟರ್ ಮತ್ತು 25 ಮೀಟರ್ ಇರಬೇಕು.
• 3 ಎಕರೆ 10 ಗುಂಟೆ ಅತಿಕ್ರಮಣಗೊಂಡಿರುವ ಕೆರೆಯ ಸುತ್ತಮುತ್ತಲಿನ ಪ್ರದೇಶವನ್ನು ತಕ್ಷಣವೇ ಪುನಃಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಮಂತ್ರಿಗೆ ನಿರ್ದೇಶಿಸಲಾಗಿದೆ.
• ಯೋಜನಾ ಪ್ರತಿಪಾದಕರ ಪರಿಸರ ಅನುಮತಿಯನ್ನು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಲು (SEIAA) (ರಾಜ್ಯ ಪರಿಸರ ಪರಿಣಾಮದ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಸಂಸ್ಥೆ) ಗೆ ನಿರ್ದೇಶಿಸಲಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಈ ಎರಡು ಯೋಜನೆಗಳ ಎಲ್ಲಾ ಮುಂದಿನ ನಿರ್ಮಾಣಗಳನ್ನು SEIAA ನಲ್ಲಿ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆಯಲ್ಲಿ ನಡೆಸಲಾಗುವುದು.
• ನೀರಾವರಿ ಪ್ರದೇಶ ಗುರುತಿಸುವ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯನ್ನು 4 ವಾರಗಳಲ್ಲಿ MoEF ಗೆ ಸಲ್ಲಿಸುವಂತೆ ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ನಿರ್ದೇಶಿಸಲಾಗಿದೆ. ನಂತರ ಅದನ್ನು ತಿಳಿಸಲಾಗುವುದು.
• ರಾಜಕಾಲುವೆಯಲ್ಲಿ ಸಂಗ್ರಹಿಸಿರುವ ಚಕ್ಕೆ / ಭಗ್ನಾವಶೇಷವನ್ನು 4 ವಾರಗಳಲ್ಲಿ ತೆಗೆದುಹಾಕಲು ಒಂದು ಸಂಯೋಜಿತ ನಿರ್ದೇಶನವಿದೆ, ಅದು ವಿಫಲವಾದರೆ ಎಲ್ಡಿಎ ಅದೇ ಕೆಲಸವನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಇಬ್ಬರು ಬಿಲ್ಡರ್ಗಳು ಶುಲ್ಕವನ್ನು ಪಾವತಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ.
• 3 ತಿಂಗಳೊಳಗೆ ಚೀಲ-ವಿಲೇವಾರಿ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಸಿದ್ಧಪಡಿಸುವಂತೆ SEIAA ಗೆ ನಿರ್ದೇಶಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಸ್ಥಿತಿಗತಿ

ಬೆಂಗಳೂರಿನ ಕೆರೆಗಳ ಬಫರ್ ವಲಯದ ಮಾನದಂಡಗಳ ಮೇಲಿನ ಎನ್‌ಜಿಟಿ ಆದೇಶವನ್ನು ಪ್ರಶ್ನಿಸಿ 2016 ರ ಡಿಸೆಂಬರ್ 8 ರಂದು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಈ ಪ್ರಕರಣವನ್ನು ಆಲಿಸಿತು. ಈ ತೀರ್ಪಿನ ಮೊದಲು ಜಮೀನುಗಳನ್ನು ಖರೀದಿಸಿದ ಮತ್ತು ಯೋಜಿತ ನಿರ್ಮಾಣದ ಮೇಲ್ಮನವಿಗಳಿಗೆ ಆದೇಶವನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸಬಾರದು ಎಂದು ಸಲ್ಲಿಸುವ ಎನ್‌ಜಿಟಿ ತೀರ್ಪನ್ನು ತಡೆಯಲು ಬಿಲ್ಡರ್‌ಗಳ ವಕೀಲರು ಒತ್ತಾಯಿಸಿದರು. ಅರ್ಜಿದಾರರ ಪರವಾಗಿ ಹಾಜರಾದ ಡಾ. ಸಿಂಗ್ವಿ, ಎನ್‌ಜಿಟಿ ಸುಸ್ಥಿರ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಅಗತ್ಯವಾದ ಸಾಮಾನ್ಯ ನಿರ್ದೇಶನಗಳನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿದೆ ಎಂದು ಸಲ್ಲಿಸುವ ಸ್ಟೇ ಅರ್ಜಿಗಳನ್ನು ವಿರೋಧಿಸಿದರು. ಅದೇ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಇತರ ಮೇಲ್ಮನವಿಗಳು ಬಾಕಿ ಇರುವುದರಿಂದ, ಎನ್‌ಜಿಟಿ ಆದೇಶದ ಯಾವುದೇ ತಡೆ ಅಥವಾ ಮಾರ್ಪಾಡು ಇರುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಅಭಿಪ್ರಾಯಪಟ್ಟಿದೆ. ಮೇಲ್ಮನವಿಗಳನ್ನು ಪ್ರವೇಶಿಸಲಾಯಿತು; ಅರ್ಜಿದಾರರು ನೋಟಿಸ್ ಸ್ವೀಕರಿಸಿದರು ಮತ್ತು ಆಕ್ಷೇಪಣೆಗಳನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಲು ಸಮಯವನ್ನು ಕೋರಿದರು.